В своей работе часто натыкаюсь на старые документы об уполномоченном (доверенном) лице по охране труда профессионального союза.
Приходится каждый раз разъяснять работодателю, что в случае отсутствия в организации профсоюза - в нем нет теперь необходимости, .
Какие "аргументы" я только не выслушивал, например:
Постановление Минтруда РФ от 8 апреля 1994 г. № 30 "Об утверждении рекомендаций по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива".
Постановление Исполнительного комитета Федерации независимых профсоюзов России от 18 октября 2006 г. № 4-3 "Типовое положение об уполномоченном (доверенном) лице по охране труда профессионального союза".
Постановление Исполнительного комитета Федерации независимых профсоюзов России от 26 сентября 2007 г. № 4-6 "О методических рекомендациях по организации наблюдения (контроля) за состоянием условий и охраны труда на рабочих местах уполномоченными (доверенными) лицами профессиональных союзов".
Ранее действовал Федеральный закон от 17.07.1999 № 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации", который был отменен в связи с принятием Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ.
Статья 22 № 181-ФЗ проясняла, что:
1. Общественный контроль за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда осуществляется профессиональными союзами и иными уполномоченными работниками представительными органами, которые вправе создавать в этих целях собственные инспекции, а также избирать уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов.
2. Профессиональные союзы в лице их соответствующих органов и иные уполномоченные работниками представительные органы имеют право:
осуществлять контроль за соблюдением работодателями законодательства об охране труда;
проводить независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности работников организации;
принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также осуществлять их самостоятельное расследование;
получать информацию от руководителей и иных должностных лиц организаций об условиях и охране труда, а также о всех несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях;
предъявлять требования о приостановлении работ в случаях угрозы жизни и здоровью работников;
осуществлять выдачу работодателям обязательных к рассмотрению представлений об устранении выявленных нарушений требований охраны труда;
осуществлять проверку условий и охраны труда, выполнения обязательств работодателей по охране труда, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями;
принимать участие в работе комиссий по испытаниям и приемке в эксплуатацию производственных объектов и средств производства в качестве независимых экспертов;
принимать участие в разработке проектов подзаконных нормативных правовых актов об охране труда, а также согласовывать их в установленном Правительством Российской Федерации порядке;
обращаться в соответствующие органы с требованиями о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении требований охраны труда, сокрытии фактов несчастных случаев на производстве;
принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушением законодательства об охране труда, обязательств, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями, а также с изменениями условий труда.3. Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов имеют право беспрепятственно проверять в организациях соблюдение требований охраны труда и вносить обязательные для рассмотрения должностными лицами предложения об устранении выявленных нарушений требований охраны труда.
т.е. сначала нужен профсоюз или представитель трудового коллектива и только потом он выбирает уполномоченного по охране труда. А нет профсоюза - значит есть только представитель трудового коллектива, который по сути фикция.