Продолжим обсуждать применение "СанПиН 2.2.4.548-96. 2.24. Физические факторы производственной среды. Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений. Санитарные правила и нормы" (утв. Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 01.10.1996 № 21).
Режим рабочего времени устанавливается в правилах внутреннего трудового распорядка (статья 100 ТК РФ). Сокращение рабочего времени работникам изза превышения температуры на рабочем месте предельно допустимых норм производится работодателями не на основании статьи 92 ТК РФ, а на основании требований СанПиН.
В соответствии с таблицей 1 Приложения 3 к СанПиН в зависимости от категории работ и прелельных показателей температуры на рабочем месте в некоторых случаях время пребывания на рабочем месте вообще не предусмотрено. В этом случае работодатель обязан будет объявить рабочий день выходным, а простой оплатить в соответствии со статьей 157 ТК РФ.
В том случае, когда по результатам проведенных измерений, анализа составленного протокола измерений и соотношения его с данными таблицы 1 Приложения 3 к СанПиН предельное время пребывания раотников на рабочих местах составляет два и менее часов, решение вопроса о сокращении рабочего дня или же об объявлении его полностью нерабочим будет целиком зависеть от решения работодателя.
Время, когда работники не будут находиться на рабочих местах из-за чрезмерно жаркой погоды, будет признаваться временем простоя. Негативных последствий для работодателя такое кардинальное решение не принесет, если время простоя будет правильно квалифицировано и оплачено работникам. Протокол измерений будет являться формальным основанием лишь для сокращения рабочего дня (например, при восьмичасовом рабочем дне для сокращения на шесть часов, чтобы работники находились на рабочих местах не более двух часов), но не для объявления всего дня нерабочим. Соответственно, время простоя, для объявления которого имелись основания (протокол измерений, составленный в соответствии с порядком, предусмотренным СанПиН), будет признаваться временем простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, и оплачивать его надо будет в размере не менее 2/3 тарифной ставки (оклада, должностного оклада - часть 2 статья 157 ТК РФ) (Информация Минздравсоцразвития России от 06.08.2010 "Рекомендации по организации режимов труда и отдыха работников в условиях экстремальных высоких температур и задымления").
А время, на которое рабочее время было сокращено работодателем без наличия на то оснований (при объявлении всего рабочего дня нерабочим, если по требованиям СанПиН предельное время пребывания работников на рабочем месте составляет два и менее часов), будет квалифицировано как простой по вине работодателя, и оплачивать это время необходимо будет в размере не менее 2/3 средней заработной платы (часть 1 статьи 157 ТК РФ). Следует заметить, что существует и иная точка зрения, поддерживаемая некоторыми территориальными подразделениями Государственной инспекции труда, согласно которой время простоя в любом случае признается временем простоя по вине работодателя (часть 1 статьи 157 ТК РФ), который своевременно и надлежащим образом не выполнил свою обязанность по созданию надлежащих условий труда для работников.